講者簡介

張玉帆｜泰國亞速台商聯誼會 秘書長。1992 年自台灣赴泰，1994 年起擔任祕書處至今逾 30 年，見證泰國從觀光經濟走向產業化轉型。長期協助台商完成公司設立、BOI 申請、外勞引進及工廠合規事務，熟稔泰國政策與行政流程，是台商落地最值得信賴的「在地顧問」。

泰國轉型加速：從旅遊國到產業基地

「我 1992 年來泰國時，這裡還是一個以旅遊為主的國家。」張玉帆笑著回顧，三十年間，他見證了泰國產業結構的重組。過去外資聚焦觀光與消費，直到疫情爆發、全球供應鏈重整後，泰國開始被重新看見。這幾年，PCB 工廠從台灣、大陸密集轉進，已有近 30 家廠在泰國落地，電子製造鏈逐漸成形。PCB 被稱為「電子之母」，當它落地後，連帶零組件、模具、包裝、物流都開始進駐，整個產業生態也在 EEC 東部經濟走廊上重新站穩腳步。

BOI：外資優惠的投資通行證

BOI（Board of Investment）是外資企業在泰國最關鍵的一張「入場券」。這個機構直接隸屬總理府，是專門負責核准外資投資案的單位。凡是取得 BOI 資格的企業，不僅能享有機器、原料進口免稅，還能在 3 至 8 年內獲得營所稅減免與外勞引進優惠。

張玉帆指出：「BOI 審核的不只是資本額，而是企業能不能帶動泰國的發展。」若企業願意投入 R&D、帶動就業、出口占比高，優惠就越多。BOI 不只是一紙批文，而是一套完整的投資生態。台灣目前在曼谷設有 BOI 辦公室，能在來泰前先行評估與接洽。

他提醒，申請 BOI 之前，文件要先走在程序前面。從公司章程、資本額到生產內容，都要明確界定。許多新進企業選擇與代辦機構或台商聯誼會合作，一次搞定設立、簽證、工廠申報，減少試錯成本。

IEAT：讓外資安心的工業區保護傘

在泰國設廠，選擇工業區比選城市更重要。IEAT（Industrial Estate Authority of Thailand）是泰國工業區管理局，全國超過 180 座工業區中，有 68 座屬於 IEAT 監管體系。

張玉帆形容：「看門口有沒有 IEAT 標誌，就知道這個園區靠不靠譜。」IEAT 工業區的最大優勢，是讓外資企業可以百分之百持有土地，且不必事先申請 BOI，園區內的水電、排污、安全與管理皆有標準作業程序。

這樣的體系不僅讓企業少走冤枉路，也能有效避免地方變數。「在 IEAT 裡，你只需要專心蓋廠，不用每天擔心誰會來敲門。」他笑著補充，這是台商最重視的「可預測性」。

外勞制度：MOU 模式確保穩定供應

泰國允許外勞合法引進，主要來源國為緬甸、寮國、柬埔寨，並以政府間 MOU（備忘錄）管理。 張玉帆說：「只要你是 BOI 工廠，50 個、100 個、甚至 200 個外勞都不是問題，但要提前三個月提報名單。」這樣政府才有足夠時間辦理簽證與健康檢查。

MOU 模式讓外勞屬於企業正式員工，能長期留任，降低流動率；若再配合本地人員培訓與技能升級制度，整體生產效率能提升兩成以上。

區外購地的現實：法律與潛規則並行

泰國的公司法對外資持股設有限制，一般而言須維持 51:49（泰方：外資）比例。若想完全由外資控股，則需申請 FBL（外國人營業執照）。然而，即使如此，外資仍不得直接購地。

張玉帆坦言：「這是泰國幾十年來的老問題。」若想擁有土地，唯一正規解法就是取得 BOI 認可，或設廠於 IEAT 監管工業區。坊間常見以泰籍人頭持有土地的方式，雖被默認，但法律風險仍高。

他建議企業透過律師設計公司架構與章程，將控制權明確鎖定在董事會與決策層級，「合法合規，永遠比便宜來得長遠。」

EEC：東部經濟走廊的加碼引擎

EEC（Eastern Economic Corridor）涵蓋北柳（Chachoengsao）、春武里（Chonburi）與羅永（Rayong）三府，是泰國政府重點打造的高新產業走廊。

EEC 的定位，是讓泰國從「製造國」升級為「技術國」，對象鎖定電動車、綠能、智慧電子與精密製造等產業。若企業同時取得 BOI 資格並落地 EEC，將可疊加稅務優惠、土地租稅減免、研發補助與進出口加速通關權益。

張玉帆指出：「EEC 對電子與車電產業特別友善，這也是 PCB 廠會選擇落地這裡的關鍵。」

建廠流程：四步走、文件為先

泰國建廠程序相對簡潔：先進行土地整備，接著申請營建執照、報完工、最後申請工廠營運執照。 張玉帆強調，泰國重視結果合規而非過程審查，圖說、報備、驗收只要符合標準即可。在 IEAT 工業區內，管理單位通常會協助統整文件與監理溝通；在區外，則需主動處理環保、水污與地方許可，提前布局以免延誤開工。

區內與區外的差異：穩定與彈性之間

「在工業區裡，規則清楚、人進得來，事也辦得快；在區外，就得靠自己去協調。」張玉帆語氣平實，表示工業區外的廠房雖租金略低，但需自行應對檢查、溝通與各部門要求，難免有「小錢、雜事」的成本。

而IEAT 工業區雖規範嚴謹，但能確保供電、排水與安檢標準。對初次投資者而言，進入 IEAT 是最穩的起手式！

稅務優惠：不只免稅年限，更要算現金流

許多企業看重 BOI 的免稅年限，卻忽略資金週轉與現金流時點。張玉帆提醒：「真正影響獲利的是週期。」

原料免稅搭配出口退稅能有效降低營運壓力，但仍需與報關與庫存週期對齊；營所稅減免可提升投報率，但也要考量折舊與資本化攤提時程。

他建議企業在規劃前期，應先進行 IRR、回收期與壓力測試，以確保政策紅利能真正反映在帳面獲利上。

從策略到節奏：讓快速設廠成真

對初次南向的台商而言，最大的問題不是法規，而是節奏。

張玉帆的建議很務實：「畫出三條線——時間線、資金線、能力線。」當量產節點、融資規劃與供應鏈能力對齊時，企業自然知道要「先租還是先買」、「自建還是共廠」。

如今泰國已不只是備援基地，而是整個東協供應鏈的中樞。「只要文件到位、政策對接、節奏穩定，拎包入住不再是口號，而是可複製的模式。」

政策是地圖，節奏是路線

泰國投資的關鍵不在運氣，而在準備。BOI 提供優惠，IEAT 保證穩定，EEC 推動升級。

張玉帆以多年觀察總結：「把政策當地圖、把文件當路標、把節奏變成日程表，快速落地就不再是夢，而是企業國際化的下一步。」

泰國設廠必知連結

BOI（Board of Investment）－泰國投資委員會

負責審核與核准外資投資案，提供稅務與設廠優惠。

🔗 官方網站：https://www.boi.go.th

IEAT（Industrial Estate Authority of Thailand）－泰國工業區管理局

監管全國工業區、提供土地購置、環保與基礎設施服務。

🔗 官方網站：https://www.ieat.go.th

EEC（Eastern Economic Corridor）－東部經濟走廊辦公室

泰國政府推動高科技產業聚落與基建升級的旗艦區域。

🔗 官方網站：https://www.eeco.or.th

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