一、越南移转订价规范：从「有法」到「严查」

越南移转订价的法规基础主要来自《第132/2020/ND-CP 号政府令》，该令于2020 年取代旧有的第20/2017 号令，将移转订价文件要求与OECD 指引接轨，分为三层架构：主体文件（Master File）、本地文件（Local File）以及国别报告（Country-by-Country Report，CbCR）。然而，法规虽在2020 年生效，GDT 在实际执行上仍有一段「建立能量」的过渡期。根据顾问业界与税务从业人员的观察，GDT 近年持续强化稽查人员的移转订价专业训练，并朝跨部门数据比对的方向布局；业界普遍认为，2026 年起稽查模式可能从「被动受理举报」转向「主动筛选选案」，但目前尚未查得官方公告明确证实具体时间表与执行细节，实际稽查节奏仍请以在地顾问掌握的最新情况为准。

二、2026 年稽查重点：GDT 锁定哪些交易？

根据近期越南税务官员公开发言及顾问业界观察，2026 年移转订价稽查优先锁定以下类型的外资企业：

1. 长期亏损或微利的外资制造厂：若一家外资工厂连续多年申报低利润率甚至亏损，却仍持续扩厂运营，GDT 会认为其利润已以服务费、管理费或采购价差等形式流出越南，属高风险选案对象。
2. 跨境服务费与管理费：外资企业母公司向越南子公司收取「管理服务费」、「品牌授权费」或「技术支援费」，是最常见的稽查焦点。 GDT 要求企业能提供具体服务内容、人员投入记录与市场可比报酬率分析，否则相关费用将被全额否认并补税。
3. 原物料采购价格偏高：若越南子公司自台湾母公司或关联企业采购原料的价格，明显高于同类产品市场行情，GDT 将要求企业提出独立交易价格比较（CUP）佐证。

三、外资高风险情境盘点

以下三种情境需要特别关注，且在GDT 稽查名单中属高频出现类型：

1. 情境一：代工厂低利润模式

越南子公司作为纯粹代工厂，承接母公司订单，帐面利润率仅1-3%，却须承担厂房、人力、设备等主要风险，与一般代工厂应有的利润水准不符。

2. 情境二：特许权使用费过高

品牌或技术授权费以越南销售额或产量的固定比例计算，但未能提供授权技术对越南子公司的实际贡献分析。

3. 情境三：集团内部贷款利率偏高

母公司以高于市场水准的利率对越南子公司提供股东贷款，导致越南子公司财务费用偏高、利润压低。

四、文件准备清单与防御策略

面对移转订价稽查，最有效的防御是「提前备齐文件、主动揭露立场」，建议企业依以下优先顺序准备：

确认越南子公司是否达到CbCR 申报门槛，依2026 年7 月1 日生效的《第255/2026/ND-CP 号政府令》，门槛已改为与OECD 标准一致的合并营收超过7.5 亿欧元（以查询当下汇率约合277 亿台币，实际请自行核实最新汇率），若达标，须确认是否已在母公司所在地完成申报并通报越南税局。

委托在地移转订价顾问完成Local File，特别是针对服务费、授权费与采购交易进行可比性分析。

建立关联交易定期追踪机制，透过ERP 系统记录每笔跨境交易的交易条件、服务内容与定价依据，确保文件随时可应对稽查。

越南正在成为移转订价稽查愈来愈成熟的市场，企业若仍以过去「低调就没事」的心态应对，只会在稽查到来时措手不及，现在开始建立合规文件体系，才是在越南长远经营的根本之道。